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让农村幼儿也能享受优质教育

作者:amada   发表于:2013-10-27   查看:   评论:   

    学前教育是国民教育体系中的重要组成部分,是人生发展的奠基性教育,是基础教育的基础。它对于个体早期的身心健康发展,对于提高国民素质和社会的发展有着非常重要的价值。当代相关的研究和事实也已表明,6岁前是人的行为习惯、情感、态度、性格雏形等基本形成的时期,而且这一时期的发展状况具有持续性影响,并且决定日后社会性、人格的发展方向、性质和水平。

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  发展学前教育事关亿万儿童的健康成长,事关千家万户的切身利益,事关国家和民族的未来。2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》),第一次把学前教育专章单列部署。2010年11月21日,国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》(以下简称“国十条”)。2010年12月1日,国务院召开全国学前教育工作电视电话会议。这些政策措施既立足当前,又着眼于长远,指明了我国学前教育发展的方向,它们的出台,标志着我国学前教育的制度建设和体制机制建设取得了重大突破。

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  《教育规划纲要》指出,到2020年,全面普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育,提出要明确政府职责,把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划,确立了政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,同时提出要重点发展农村学前教育。这进一步明确了农村学前教育发展的意义与价值,把发展农村学前教育看作是满足农民日益增长的教育需求及提升农村素质、促进社会公平的一个重要举措。

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  再如,“国十条”把学前教育摆在了国计民生的重要位置,明确把学前教育作为国民教育体系的重要组成部分,强调了学前教育的公益性和普惠性。此外,“国十条”中主张多种形式扩大学前教育资源、多种途径加强幼儿园教师队伍的建设,多种渠道加大学前教育的投入、多方面加强学前教育的管理等,都对新时期学前教育的发展具有重要的指导意义。

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  近几年,我国的学前教育得到了长足的发展。然而,与基础教育的其他学段相比,学前教育发展的状况仍不能满足广大人民群众的需求,尤其是农村学前教育问题更为严峻。目前,中西部22个省(市、自治区)27284个乡镇中,约有一半的乡镇没有一所乡镇中心幼儿园。

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  农村学前教育的发展令人堪忧,主要体现在以下几个方面:教育投入严重不足,农村学前教育发展相对缓慢;农村幼儿园办园条件差,硬件设施、设备简陋;农村幼儿园班额大,小学化倾向严重,违背了幼儿身心发展的规律;农村幼儿园教师工资待遇偏低,队伍不稳定,整体专业素质较差。此外,家园教育一致性缺乏、农村民办幼儿园的规范管理也是摆在农村学前教育面前的一大问题。要化解这些问题,笔者认为应着力于以下几个方面:

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